综述：美环保政策频“开倒车”

新华社华盛顿9月11日电总结:美国环境保护政策经常“备份”

新华社记者周舟

美国在2017年6月宣布退出《巴黎协定》后，放松了环境保护政策，频繁推翻现有的环境保护措施，并在温室气体排放、推广节能技术和保护濒危动物方面“改弦易辙”。

哈佛法学院(Harvard Law School)的统计数据显示，从2017年9月至今年9月初，特朗普政府推翻了此前由政府颁布的61项环境保护法。哥伦比亚大学法学院的统计数据显示，从2017年1月到今年9月初，特朗普政府放松了128项环境保护法规。

最新的例子是美国政府宣布放松更换节能灯的要求。9月4日，美国能源部宣布撤销原定于明年1月生效的一项法规。该法规要求逐步淘汰低效的白炽灯和卤素灯，代之以更高效的节能灯，如led灯。

根据美国自然资源保护协会的估计，在全国范围内消除低效率灯泡可以拯救至少25座发电厂。美国“电气标准意识项目”执行主任安德鲁·德拉斯基(Andrew Delaski)认为，新标准可以为消费者节省数十亿美元，同时减少数百万吨导致气候变化的二氧化碳排放。特朗普政府的上述做法很难理解。

代表公司利益的行业组织决定“赞扬”美国政府。美国国家电气制造商协会发表声明称，该决定不会影响市场继续使用节能照明技术。

特朗普政府“关心”产生污染的传统行业，这也反映在其放松对石油和天然气行业温室气体甲烷排放限制的提议中。美国环境保护署8月29日提议，联邦政府解除对石油和天然气生产和加工中甲烷排放的限制，称放松管制每年可为该行业节省1700万至1900万美元。

甲烷是一种主要的温室气体。虽然它在大气中的浓度远低于二氧化碳，但甲烷排放后20年内的变暖效应是二氧化碳的80多倍。许多研究指出，减少甲烷排放是减缓气候变化的关键之一。

6月19日，美国环境保护署发布新法规，允许美国各州制定自己的计划来减少火力发电厂的排放，间接放松了对碳排放的控制。研究表明，新法规将导致美国18个州和华盛顿特区的碳排放量增加，19个州的二氧化硫和氮氧化物等污染物排放量增加。

美国政府环境保护政策的倒退不仅与全球应对气候变化的努力背道而驰，还会给美国自身带来负面影响。美国环保局去年8月发布的一份研究报告承认，如果放松排放控制，到2030年，污染物排放的增加将导致每年470至1400人过早死亡。

日益严重的气候变化也给濒临灭绝的动植物带来了致命的打击，但美国政府的反应也是“反其道而行之”8月12日，日本和美国政府修订了《濒危物种法》的实施条例，包括在拟定物种保护清单的过程中考虑商业成本，这使得矿业、石油和天然气行业在开发受保护动物生活的地区时更容易获得批准，但可能导致更多物种灭绝。

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